三法一管理办法

概念定义

三法是指：《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》三种管理暂行办法。

一指引是指：《项目融资业务指引》

“三法一指引”倡导贷款的精细化管理，强化贷款风险管控，对贷款流程进一步明确，对合理测算借款人资金需求、贷款资金的支付和贷后管理提出了新的要求，与传统的信贷管理制度相比，有深刻变化。

基本原则

原则是贯穿“三个办法一个指引”的核心理念，也是贷款业务发放与支付方式变革性的举措。工行重庆分行采取前、中、后台齐抓共管的方式落实“实贷实付”。调查环节根据借款人的经营特点和业务品种，综合考虑客户生产周期、运营资金量、自有资金等因素，对贷款资金支付方式以及受托支付的起点金额提出意见；审查审批环节对调查环节提出的意见进行审核后合理确定支付方式和受托支付的起付标准；放款环节重点关注借款人所提款项用途是否与合同约定相符。

管理方法

强化现场检查督导，掌握推进情况。分行有针对性地选择了部分支行对新政的执行情况进行了调查，力求以点带面发现执行过程中的问题，采取措施及时解决。进一步完善制度，完成由被动执行监管制度向将监管制度延伸，植入分行信贷管理体系的转变。 　一方面在贷前合理测算借款人的营运资金需求，审慎确定借款人的流动资金贷款的授信总额及具体贷款的额度，在尽职调查环节上，严格调查借款人营运资金总需求和现有融资性负债情况，以及应收账款、应付账款、存货等真实财务状况等要素；在贷款风险评价与审批环节上，根据借款人经营规模、业务特征及应收账款、存货、应付账款、资金循环周期等要素测算其营运资金需求，综合考虑借款人现金流、负债、还款能力、担保等因素，合理确定贷款结构，包括金额、期限、利率、担保和还款方式等。

另一方面，强调对流动资金的支付和贷后管理，加强对回笼资金的管控，在贷中跟踪、在贷后对借款人所属行业及经营特点，通过定期与不定期现场检查与非现场监测，分析借款人经营、财务、信用、支付、担保及融资数量和渠道变化等状况，掌握各种影响借款人偿债能力的风险因素等。严格评估贷款品种、额度、期限与借款人经营状况、还款能力的匹配程度，作为与借款人后续合作的依据，必要时及时调整与借款人合作的策略和内容。