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徐州为古九州之一,建城史超过2600年,根据《春秋》记载,古彭城建城于公元前573年,比苏州阖闾城早59年,可以说是江苏省境内最古老的城市。
徐州是华夏九州之一,夏禹治水时,把全国疆域分为九州,徐州即位列其中。 原始社会末期,尧封彭祖于现在的市区所在地,为大彭氏国,从那时起徐州被称为彭城;大彭国前后存约800年。
春秋战国时,彭城属宋,后归楚,秦统一后设彭城县。
楚汉时,西楚霸王建都彭城。
西汉设彭城郡,东汉设彭城国、建都彭城。
东汉时,州名。辖郡、国五,县六十二。治所郯县,在今山东郯城县。汉末移治下邳,在今江苏邳州东。
三国曹魏移治彭城,即今江苏徐州。辖境相当于今江苏长江以北及山东南部地区。 三国时,曹操迁徐州刺史部于彭城,彭城自始称徐州。
魏晋南北朝各代曾设彭城国或徐州,都城或治所多在彭城。
隋时设徐州,后改彭城增添郡,治彭城。 唐初,徐州与彭城郡名称多次互易,中后期为节度使驻地。五代时各朝置有徐州,治彭城,领7县。
宋、元两朝都置徐州,隶属和辖领变化较频。
明初徐州曾直隶京师,后属南京。
清初,徐州先后为江南省和江苏省所属直隶州,雍正末年升为徐州府,辖领1州7县。 民国初,府废,徐州府地附郭铜山县,后曾设徐海道,治所在铜山(徐州)。日伪时由铜山县析置徐州市,碃揣百废知肚版莎保极曾为伪淮海省省会。抗战胜利后,国民政府仍置徐州市。
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