1919时签订巴黎和会时的国情和历史背景

1918年11月，第一次世界大战宣告结束。1919年1月，胜利的协约国集团为缔结和约，召开巴黎和会。美国总统威尔逊、英国首相劳合·乔治、法国总理克列孟梭操纵了和会。参加巴黎和会的各国代表有1000多人，其中全权代表70人。

和会上签订了处置战败国德国的凡尔赛和约，同时还分别同德国的盟国奥地利、匈牙利、土耳其等国签订了一系列和约。这些和约和凡尔赛和约构成了凡尔赛体系，确立了帝国主义在欧洲、西亚和非洲统治的新秩序。会议密谋遏制苏维埃俄国，决定对苏俄实行经济封锁，并准备筹组国际联盟来反对列宁创建的共产国际。

对中国的影响

作为战胜国之一的中国，在和会上反而成为被宰割的对象，中国要求索回德国强占的山东半岛的主权，但英、美、法却将德国的利益转送给日本。引起中国人民的抗议，爆发了“五四运动”。中国代表团向和会提出两项提案：取消帝国主义在中国的特权；取消日本强迫中国承认的《二十一条》，收回山东的权益。但提案被否决了。中国代表最终没有在和约上签字。当时中国代表团成员有五个全权代表，其中有担任团长的外交总长陆征祥、南方政府代表王正廷、驻英公使施肇基、驻美公使顾维钧、驻比公使魏宸祖。

巴黎和会初期原本充满对和平的乐观期待，首次参加欧战的美国带来威尔逊总统的十四点和平原则，一时颇受欢迎。然而威尔逊的理想主义观点迅速被战胜各国划分势力范围和报复的企图所压倒，所谓反战、民族自决等原则皆无法实施。美国虽签署条约却未能经过国会批准，使美国没有参加国际联盟，外交政策走入孤立主义。而合约对战败国德国的苛刻的勒索，也埋下了复仇的种子，法国元帅福煦事后评论说：“这不是和平，这是二十年休战。”

当时掌控政权的是袁世凯政府，而它选择中立的原因是，那时候中国有各国租借地，驻扎各国军队，如果打起来怎么办？袁世凯政府颁布若干条规则，禁止一战参战国在中国领土领空有任何交战行为。

不过，袁世凯政府的中立目的并没有达到。就在一战开始后不久，日本借口与英国结盟，派军队进攻德国在中国租借地胶州湾，并且要在山东半岛借道。因为种种原因，袁世凯政府在当地划出一块交战区，中国就此被卷入一战战火。