古人的休假制度

随着国家经济不断发展，人民群众对休闲度假的需要也在不断提升，在上世纪九十年代中后期，效仿欧美和日本的做法，我国陆续推出了一周双休和黄金周制度。时至今日，我们国家法定节假日总天数为11天，休息日为104天，合计116天。那么，古代历朝历代公共假期休假制度是什么样的？休假天数是多少？官员休假制度有怎样的变迁历程？带着这些疑问，本文主要是分析自秦汉以来历朝历代官员休假制度的变迁历程。

秦朝及以前:没有公认的法定节假日

在秦朝及以前，官员没有法定的节假日，也没有具体的休假制度，政府官员每天都要按时上班，如果遇到什么特殊情况，需要提前请假，经皇帝或相关部门的批准后，方能离开。秦时的官员请假称“告归”，告归主要有两种情况，一是因疾病需要回家休养，二是身体老迈需告老还乡。

两汉时期:建立完备的节假日休假制度

我们所知道的关于官员休假制度的记载最早可以追溯到西汉时期，西汉时期就已经建立了比较完整的休假制度。首先是按照当时的规章制度：“吏员五日一休沐”，“休沐”即休假的意思。《史记·郑当时列传》记载，郑当时在汉景帝时期担任太子舍人一职，“每五日洗沐，常置驿马长安诸郊，存诸故人，请谢宾客，夜以继日，至其明旦，常恐不遍。”从这段记载可以看出，由于当时官员大都居住在官署的宿舍里，当时住宿条件有限，也没有办法天天回家休息。因此，朝廷就规定，各级官员可以每隔五天休息一天，各级官员可以借机回家探望一下家人，顺便洗澡休整一下，以迎接接下来紧张繁重的公务。

除了上边说的五日“休沐”假期外，西汉朝廷还在每年的夏至和冬至两大节日，给各级官员各放假五天，在皇帝的诞辰也放假三天。此外，汉代规定官员还可以有临时的假日，即告假，可以分为“予告”和“赐告”。予告是因为有功，国家依照法律准予休假。赐告则是病假，但是时间不能太长，一般不能超过三个月。总的来看，汉代的休假天数达到了73天，虽比不上今天的休假天数，但在当时的情况下也着实不算少了。

在魏晋南北朝时期，官员休假制度基本沿袭了汉代做法，由于南北朝时期战乱不休，休假制度有时得不到有效地贯彻。在这段时间内，位于南方的梁朝，出现了官吏“轮休”的做法，将原来的五日休3假一天，改为每十天才休假一天。

唐朝时期:节假日名目繁多，休假天数创新高

到了唐朝时期，政府官员的休假制度进一步丰富和完善，放假的名目和种类也更加繁多，唐朝时期也是政府官员休假天数较多的时期。根据《唐六典》中的记载：“内外官吏则有假宁之节”，这一条下的注释是这样的:

“元正、冬至各给假七日，寒食通清明四日，八月十五日、夏至及腊各三日；正月七日、十五日、晦日、春秋二社、二月八日、三月三日、四月八日、五月五日、三伏日、七月七日、十五日、九月九日、十月一日、立春、春分、立秋、秋分、立夏、立冬、每旬，各一天假日。五月给田假，九月给授衣假，各十五日。”--《唐六典》

从《唐六典》的记载看，到了唐朝，由于政府公务更加繁重，汉代官员享受的五日休沐假期制度被取消了，取而代之的是沿袭南朝梁朝的“旬休”做法，每旬休假一天，常规假期直接缩水一半。这一点可以从许多史料中得到佐证。如初唐四杰之一的王勃在他的名作《滕王阁序》里提到：“……十旬休假，胜友如云；千里逢迎，高朋满座。”这里指的“十旬休假”就是每十天休假一天的意思。

据王聘三《古今事务考》载：“永徽三年以天下无虞，百司务简，每至旬假许不视事，以宽百僚休沐。”从上述记载看，在唐高宗永徽三年，朝廷规定每旬官员们可以不上班视事，回家休沐一天，也就是可以每旬放假一天。

与汉代的同行相比，唐朝官员的常规假期不仅少，而且请假程序也是相当繁琐和严格。按照当时“旬休”规定，凡三品以上官员，休假前要“告假”，假期满后要到衙门销假，是谓报到。否则，就要扣发一个月的俸禄，甚至罢官。

除了常规的旬假外，唐朝还有种类丰富的节日假期。每年还有2个“黄金周”，每逢春季、冬至各休7天，清明节休4天，中秋、夏至分别休3天假，元宵节、中元节、盂兰盆节、端午节、重阳节、三伏天以及比较重要的节气日都要休假一天，这里比较夸张的是，唐朝皇室自认是老子后裔，又崇尚佛教，因此在老子诞辰和佛祖释迦摩尼诞辰日都放假一天。总的来看，唐朝官员的休假天数达到了上百天。

宋朝时期:中国古代公共假期天数最多的朝代

宋朝时期是中国封建王朝发展的巅峰期，经济政治文化科技水平都达到了登峰造极的地步。宋朝时期也是中国古代公共假期天数最多的朝代，堪与现代相媲美。

宋人庞元英所著的《文昌杂录》对北宋中前期官员休假制度有详细的介绍:“祠部休假，岁凡七十有六日：元日、寒食、冬至各七日，天庆节、上元节同；天圣节、夏至、先天节、中元节、下元节、降圣节、腊各三日；立春、人日、中和节、春分、社（春社）、清明、上巳、天祺节，立夏、端午、天贶节、初伏、中伏、立秋、七夕、末伏、社（秋社）、秋分、授衣、重阳、立冬，各一日；上中下旬各一日。……百司休务焉。

从上述记载看，宋代的法定节假日种类繁多。主要可以分为两大类:一是诸如元日、寒食、端午、重阳、腊日等传统节日，以及冬至、立春、立夏等节令；二是“天庆节”、“天圣节”、“先天节”、“降圣节”、“天贶节”这样官方设立的政治性节日。如宋太祖赵匡胤为纪念其去世的祖父，规定在其忌日放假3天。宋仁宗为纪念自己母亲章献太后的寿辰，也规定放假3天。上述两类节假日加起来有 76天之多，再加上宋朝沿袭唐制，官员每个月还有三天的旬休，一年合计36天。总的来看，宋朝官员一年有112天的节假日，跟现代人享受的节假日天数差不多。

但是，考虑到宋朝人还有一些临时性假期，如父母居住在三千里外，每隔三年有三十天的“定省日”，其间不含路程来往时间。父母居住在五百里外，则每隔五年会有十五日的“定省假”，期间不包含路程来往时间。此外，儿子行冠礼，休假三日；子女结婚，休假九日。宋朝还有一个省亲假，在每年的十二月二十日，各级衙门停止办公，也就是所谓的“封印”，回家过年，直至次年的正月二十日恢复办公，省亲假长达一个月之久。综合来看，宋朝人的节假日天数应当是自古以来中国最多的。

元朝时期:少数民族入主中原，假期数量锐减

公元1276年，在“崖山之变”后，蒙古人入主中原。由于蒙古人是游牧民族出身，对假期没有什么概念，也没有特别的执念，再加上元朝统治者对汉地和汉人多少持歧视政策，使得元代的节假日天数锐减。元朝的节假日只有52天：“若遇天寿（皇帝生日）、冬至，各给假二日；元正（春节）、寒食，各三日；七月十五日、十月一日、立春、重午、立秋、重九、每旬，各给假一日。”

明清时期:节假日继续大跳水，直到清朝晚期引入西方星期天休息观念，假期有所增加

元朝末年，明太祖朱元璋驱逐蒙古人定鼎中原以后，可能是因为朱元璋本人是贫苦农民出身，对安逸的休闲生活不太感兴趣，不愿意给自家打工的官员放太多假。为了更好地管理各级官员，明朝的休假制度更加严格。官方法定的节日假只剩下正旦、冬至和元宵，加起来才18天，连唐宋时期每月三天的旬假也被取消了。

据史料记载，正旦、冬至及元宵作为明朝的三大法定节日，官员们在这三个节日期间可享受休假的待遇。 "凡每岁正旦节，自初一为始，文武百官放假五日。"（《明会典》） "冬至节，本日为始，放假三日"（《明会典》） "永乐七年，令元宵节，自正月十一日为始，赐百官节假十日"。（《明会典》）

也许是感觉本朝在定期休假方面对文武百官有点苛刻，在明宣宗任内，明宣宗下诏建立定期休假制度，规定给百官增设旬休，即到了每年的开端，文武百官都可以休假十日。值得注意的是，明朝所谓的旬休，是指在每年年初休十天假，比唐宋时期的每月休三天假有了明显减少，可谓是历朝历代中在休假方面最苛刻的朝代之一。总的算下来，明朝官员的休假天数只有28天，呈继续下滑态势。在大明朝为官，拜朱家天子农民本性难改所赐，不但官员俸禄为历朝历代倒数水平，休假也是如此，可谓是对官员们极不友好。

"宣德三年，上仿古君臣豫游事，每岁首，许百官旬休，选胜宴乐……又定于每年岁首旬休十日。"（《明会要》）

公元1644年，清军入关建立清朝，在许多制度上都沿袭了明制，官员休假制度也不例外。清朝官员只在正旦、冬至及元宵分别放假五天、三天和十天，工作强度可谓是很大。不过考虑到冬至过后各地天气普遍寒冷，又距春节不太远，于是，清政府出台了“封印”制度，规定每年所有官印都要封存起来，封印的时间为每年十二月二十日，到次年正月二十再解封启用官印，在这段时间内官员无法开展公务，可以放假将正旦和元宵假期串联起来，形成一个月左右的年假。这样算下来清朝的公共假期也超过一个月。

到了清朝晚期，特别是鸦片战争失败后清廷被迫打开国门以后，西方的星期天观念开始传入中国。“洋务运动”开展后建立的新式学堂如福州船政学堂，率先给学生放假过星期天。究其原因，是要照顾外国教师的作息习惯。随着戊戌变法的推动，各地的新式学堂陆续成立起来。由于“西学东渐”之风的盛行，一些新式学堂章程中明确规定了全校师生星期天休息的制度。当时还很少有“星期日”这个称呼，通常以房、虚、昴、星四字代替。

“星期”首次由政府明文规定，是清政府在1902年8月15日颁布的 《钦定中学堂章程》和《钦定高等学堂章程》。规定 全国中等、高等学堂一律实行星期日休息制度。从 1906 年起，清政府中央各部也相继在星期日放假公休。民国时期继续沿袭每周休息一天的公共假期制度，并将这一范围逐步扩展到公私企业。