1406年明朝设立什么

哈密卫。

哈密卫是新疆哈密市的一个政权机构，于永乐四年（1406）建造。哈密市，是新疆维吾尔自治区下辖地级市，位于新疆东部，是新疆通向中国内地的要道，自古就是丝绸之路的咽喉，有“西域襟喉，中华拱卫”和“新疆门户”之称。哈密卫从兀纳失里一直到拜牙即一共经历了15位统治者。哈密地方贵族首领从1380年受封都督。

1406年，明朝设立哈密卫。

哈密卫是一个政治机构，其地位于西域要道，即今新疆哈密。明朝在此封王置卫，目的在于迎护朝使，统领诸番，屏蔽西陲。哈密之地汉代属伊吾卢，明帝时置宜禾都尉。唐为伊州。宋入于回纥。元为蒙古贵族威武王（后改封肃王）世袭封地。明初，其王兀纳失里遣使入贡。洪武二十四年（1391），明太祖朱元璋因其阻遏西域朝贡使者，发兵攻破其城。明军撤回后，兀纳失里继续统治其地，并向明朝进贡。永乐初，许其以马市易，收马给值。二年，明朝封威武王之弟安真帖木儿为忠顺王。

1406年，属于明朝明成祖朱棣在位期间。

早说设立了什么，那就是

永乐四年（1406）七月

朱棣下诏，改安南为交趾，设立交趾布政使司、按察使司及都指挥使司，辖十五府，三十六州，一百八十一县，由布政司直隶五州，分辖二十九县，凡要害处，均设立卫所，加以控制。

1406年，设立大古剌宣慰司，统治缅甸南部的勃固王朝。

缅甸境内还有一些小国，明王朝也设置了宣慰司。

底兀剌宣慰司，日后建立起缅甸最强大的王朝东吁王朝。

孟养宣慰司，统辖缅甸现在的克钦邦。

木邦宣慰司，治所在今云南瑞丽县，统治云南部分地区及缅甸掸邦部分地区。

明王朝设置宣慰司的目的也是为了维护地方稳定。以夷制夷，安抚顺从的，围剿反叛的。

宣慰使就是当地国王或首领，官职世袭，但需要明王朝册封。各个宣慰司之间也不能相互开战，明朝以调节为主，但这些约束并没有太大成效。缅甸境内的国家依然相互攻击。

永乐四年(公元1406年)“设哈密卫，给印章，以其头目马哈麻火者等为指挥、千百户、镇抚，辜思诚哈只马哈麻为经历。周安为忠顺王长史，刘行为纪善，以辅脱脱”。

　　二是朝廷不派驻军队，防务由当地负责。按照明朝卫所制的规定，各卫所均应有规定数量的军事力量。基于关西七卫的特殊性质，其所需要的军士来源于当地部落原有的武装力量，由充任卫所军职的部落首领负责训练和指挥，所需的粮饷均就地解决。这就相当于明朝朝廷对关西七卫的军事指挥毫无保障而言，对边防十分不利。

　　三是不开展屯田。按照明太祖朱元璋的卫所制构想，各卫所军士应适当开展军事屯田以保障粮饷供应，特别是边疆地区的卫所更是如此。朱元璋曾为此政策自夸自己“养兵百万，不费百姓一粒米”。但是，由于关西七卫由当地蒙古部落实际控制，朝廷并未派出军士驻扎，屯田自然无从谈起。

　　四是不课以赋税。由于明廷没有对关西七卫行使实际的行政管辖，当地的赋税全部上缴部落首领，使得关西七卫具有较强的经济独立性，

　　五是不干预卫所涉及的各种纠纷。明廷对关西七卫的管理属于比较超脱甚至到了不负责任的地步，对于各卫所之间或是与周边地区发生的纠纷和摩擦，明廷向来态度消极。

设立了哈密卫。

明朝设立哈密卫的背景

哈密自古为东西陆路交通要道，明朝为打通与西域的联系而开始于哈密发生密切交往。元朝末年，统治西域（今新疆地区）的是察合台汗国分裂后的吐鲁番汗国（即东察合台汗国，中国史籍以其国都为名，先后称为别失八里、亦力把里、吐鲁番），汗国的创建者秃忽鲁帖木儿在至正二十三年(1363) 死后，才重新统一不久的的中亚地区又陷入混乱，史载：“元亡，各自割据，不相统属……地大者称国，小者止称地面。”，而哈密地区则为元朝分封的蒙古王公威武王掌控。 明朝初年，明廷因北元尚有较强的实力而无力西顾，只把势力推进至河西走廊。

元朝在中原的统治随着大规模民变（红巾军起义）的爆发而走向崩溃，1367年十月二十一日，基本统一江南的朱元璋开始筹划北伐，他的基本战略为：先攻取山东，其次进攻河南，再次攻占陕西潼关，最后再进军元大都。随后他以徐达为征虏大将军、常遇春为副将军，率军二十五万人由淮河进入河南进行北伐。1368年（洪武元年）十二月，徐达率军兵分三路一举攻克山西太原、大同、宣府等地，盘踞在这里的北元重臣王保保（扩廓帖木儿）逃到甘肃北部。1369年（洪武二年）三月，明军攻占陕西西安、凤翔等地，到八月时已经占领陕西全境。

1372（洪武五年）正月，朱元璋又集中步骑十五万分三路北伐北元。徐达的中路军在蒙古高原被王保保的军队击败，损失惨重；而李文忠的东路军在鄂尔浑河也被蒙古人击败；只有冯胜、傅友德的西路军攻取甘州、兰州，“五年复大发兵征扩廓。达以征虏大将军出中道，左副将军李文忠出东道，征西将军冯胜出西道，各将五万骑出塞......独胜至西凉获全胜”《明史·卷一百二十五·列传第第十三·徐达、常遇春》，随后明军又在瓜州(今安西西南）和沙州（今敦煌西）击败北元残部，明朝由此控制河西走廊。

洪武初年，朱元璋在平定陕西、甘肃等地后不在西进，“元封其裔勿纳失里为威武王，居之。明初，高皇帝定陕西、甘肃诸镇，嘉峪关以西置不问。”（《明史纪事本末·兴复哈密》（四十卷），这是1372年明军军事失利所产生的重大后果，朱元璋从此放弃了一统蒙古高原的想法。此后明朝暂时停止军事进攻，改为开展政治攻势，同时还加强边防，设置卫所，修补长城，屯田戍边。

明朝关西七卫

明朝对哈密卫的设置

明朝暂时停止军事攻击后，改而以招抚的方式拉拢北元残部以及边疆少数民族首领 , 使其成为明朝的藩属 , 从而构筑起一套新的防御体系。 洪武八年（1375年），元朝安定王卜颜帖木儿率领撒里畏兀儿投降明朝，朱元璋在其地设立安定卫、阿端卫。

1406年,明朝设立了哈密卫,任用哈密当地的世族首领为各级官吏统辖当地*政事宜,维持中西商贸通道之安全,并对西域其他地区实施羁縻控制。

永乐四年（1406年）三月，明朝“设哈密卫，给印章，以其头目马哈麻火者等为指挥、千百户 、镇抚；辜思诚、哈只、马哈麻为经历；周安为忠顺王长史，刘行为纪善，以辅脱脱。”，哈密国成为设有明朝羁縻卫所的王国，哈密卫正式成为明朝嘉峪关以西的羁縻卫所体系的一部分。

永乐四年(1406年)三月，明朝在新疆哈密设立了哈密卫，“以其头目马哈麻火者等为指挥、千百户、镇抚；辜思诚、哈只、马哈麻为经历；周安为忠顺王长史，刘行善为纪善，以辅脱脱”。

在元朝时代，今天的新疆很多地方是属于察合台汗国治理范围的。元朝灭亡之后，虽然元朝中央政府退居漠北，成为所谓的北元。但是，西域仍然在元朝旧势力控制之下，不过情势更为复杂，察合台汗国分裂，其地各自割据，不相统属，地大者称“国”，小者称“地面”，形成了诸如吐鲁番、火州、柳城、哈密等割据政权，其政权内部统治者多为蒙古人，居民则以其它各族为主。

在这些割据政权中，有必要提一下哈密，很多人都吃过哈密瓜，这是一种非常好吃的水果，又名雪瓜、贡瓜，以哈密所产最为著名，故称为哈密瓜，而不是哈蜜瓜！哈密这个地方在汉朝西域地理中叫伊吾，在唐代叫伊州，元朝称为哈密力。

在元末明初的西域割据政权中，哈密的战略位置显得尤为重要，是天山南路通西域和甘肃的门户，控制中西交通的咽喉，中亚、西亚的贡使、商旅、公文以及商务几乎完全集中在这条孔道上，西域、中亚各地的统治者都将这条通道视为黄金通道。

哈密之地元代由察合台系宗王镇守，西与东察合台汗国为邻，北接鞑靼。泰定帝也孙帖木儿以后，哈密、沙州、肃州和甘州等地均为察合台第六子拜答儿及其后裔的领地。元朝末年，元廷册封威武西宁王的后裔、察合台一系的纳失里为威武王，后改封肃王，忽纳失里死后，其弟安克帖木尔继承王位。

在明初的西域政治格局中，事实独立的哈密王国有着非常重要的作用。明朝初建时，蒙元势力一直是北边的主要威胁，要彻底消除北元势力对明朝的威胁，必须做好充分的战略准备。

从洪武二年（1369）至二十四年（1391），明军对东北、西北和西南边疆进行了大规模的统一战争和招降活动，其经略的中心都围绕着是如何控制北元的残余势力。

明朝对付北元的战略是：从东、西、南三面进行包围、压制。明朝在与北元势力的斗争中，西北地区处于很重要的地位。明军每次北征蒙古，西路军的进攻方向就是西北地区。

在当时西域的割据政权中，较大的是于阗（今天的和田）和别失八里（乌鲁木齐），其次是吐鲁番和哈密，而小的割据政权方圆只有数里。它们相互间长期纷争不已。

洪武五年（1372），明军大举出征漠北，兵分三路，“大将军出中路，文忠以左副将军出东路，胜以征西将军出西路，将各五万骑”‘，大将军徐达和左副将军李文忠分别率领的中东路大军深入漠北腹地，与北元主力激战，伤亡惨重，而征西将军冯胜率领的西路大军在甘肃取得了辉煌的战绩，在客观上来说是由于中东两路的牵制才使得西路军取得了胜利，而西路军的胜利又为明朝的据点推进创造了大好的局势。

明廷在冯胜大败元军后设甘肃卫（今甘肃张掖），明朝经营西北的战略开始进入实质阶段。哈密割据政权在当时也成为明廷经营西北的一个障碍，洪武二十四年（1391），朱元璋因哈密王国阻挠西域朝贡大明，一怒之下，发兵攻陷哈密，但并未灭国。

成祖永乐二年(1404年)六月，哈密王安克帖木儿遣使来朝，请求明廷册封爵位。朱棣说：“前代王爵，不足再论。今但取其能归心朝廷而封之，使守其地，绥抚其民，可也。”于是，朱棣册封安克帖木儿为忠顺王。

忠顺王的封赐说明此时的哈密实已从属于明朝统治之下。第二年，忠顺王安克帖木儿为瓦刺可汗鬼力赤毒死。明朝便封了安克帖木儿的侄子脱脱为忠顺王，这个王爵的名字也说明了明朝希望牢牢控制这个地方。

非但如此，永乐四年(1406年)三月，明朝还在此地设立了哈密卫，“以其头目马哈麻火者等为指挥、千百户、镇抚；辜思诚、哈只、马哈麻为经历；周安为忠顺王长史，刘行善为纪善，以辅脱脱”。哈密卫自然与内地卫所不同，属于羁縻卫的性质，但是安排大量汉族官员于忠顺王府，则说明明朝有意强力控制这一地区。

《明史》中说：“成祖之封忠顺王也，以哈密为西域要道，欲其迎护朝使，统领诸番，为西域屏蔽”，哈密地位重要，“把守西陲后门，缉探外夷声息”，即明人所谓“一以断北狄右臂，二以破西戎交党”。

哈密卫的设置，使该地区附属于明朝直接统治之下，从而继续了自汉唐、元朝以来，中原中央政府对西域各地的管辖，“诸番唇齿之势成，华夷内外之合力，边境守谧余八十年”。