天冷肋 4星
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1、以劳动作为生产要素分配;2、劳动以外的生产要素所有者参与分配;3、管理和知识产权类的生产要素参与分配。生产要素包括劳动、资本和土地三大类,但长期以来我们只强调劳动在价值创造和财富生产中的作用,而其他生产要素的作用及其对国民收入的分割则要么被忽视了,要么重视不够,因而一直只强调劳动参与收入分配的问题。我们今天讨论按生产要素分配,就是要在继续凸显劳动作用的同时,给资本、技术和管理等生产要素以足够的重视,使它们也合理合法地得到回报。这其中特别要强调两种要素的作用和回报。拓展资料:生产要素的占有和分配不是随心所欲的,最终是由生产力水平决定的。生产要素的公平占有不是重新分配,而是破除人为的划分,使社会成员在社会生产要素的使用面前人人平等,在市场经济中,大家站在同一起跑线上,都有使用社会生产要素的平等权利。但这种公平机遇只是一个前提条件,还需要在运行规则上的公平,即大家所使用的是同一规则。这一规则主要指政府的政策制定和执行。在政策制定上如果是区别对待,不能一视同仁,必然会影响一些人的收入。如在确定工农业产品价格上的剪刀差,在征用农民的土地上,一级市场和二级市场存在巨大差价,在支付农民工的工资和福利上低于城市同等工人,在享受公共产品,如教育、卫生、补贴、救济、社保等方面,农村与城市存在重大差别,以及农民在城市就业受到刁难和不公正待遇,政府在财政转移支付上偏重于城市,等等。所有这一切,都会影响农民的收入。在政策执行上如监管不严,甚至有亲疏之分,如偷税漏税,也会使一以知识为核心的生产要素些人暴富。对于这一类问题的处理,即便把“效率优先,兼顾公平”改为“公平优先,兼顾效率”也无法解决,必须在政策上实行同一规则。参考资料:百度百科-生产要素
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